争做“合格排放生”!鹿城“三环管理”绿色出击

面对生态环境保护监管的迭代升级和人民对优美生态环境需要的日益增长,作为鹿城特色行业,温州广大鞋业如何从容应对?鹿城创新推出的鞋革行业生态环境问题“三环”管理制度给出了一个样板答案,“行业自律 机构服务 部门监管”三环衔转,全方位、全流程为企业绿色赋能。
据悉,“三环”管理制度由企业责任体系(企业自律)、环境治理市场体系(机构服务)、政府管理体系(部门监管)构成。“其实三环就是指构建由鞋革企业、第三方服务机构和生态环境管理部门组成的生态环境问题发现闭环管理体系。”温州市生态环境局鹿城分局相关负责人介绍,“每个环之间相辅相成、环环相扣,助力企业绿色高质量发展。”

强化自律自治
由被动监管变为主动治污
企业在生态环境保护中需要承担主体责任,但不少中小企业内部环境管理制度、污染防治措施等均不完善,没有形成有效的闭环管理体系,制约了企业生态环境保护自我管理。
对此,在企业责任体系环,鹿城制定出台《企业生态环境保护档案管理须知》《鞋革行业生态环境法律体检表》《鞋革企业生态环境管理规范》等管理制度,要求企业对照执行,完善内部管理制度,履行行业自律。同时,依法公开污染物排放、污染防治设施运行等信息,积极参与生态环境保护工作交流培训,提升生态环境保护管理水平。
此外,鹿城还开通生态环保服务热线,畅通企业与管理部门之间的沟通渠道,同时鼓励社会公众对企业生产排污行为进行监督。
引入专业监管
专家把脉问诊开出环保处方
“废气排放这里写的还要整改,不符合环保台账要求。”5月17日,记者跟随“环保管家”,来到温州市罗微兰鞋业有限公司的生产车间,她看到该企业存在的环境问题,立刻在巡查记录上详细记录并指导企业当场整改。
专业知识的缺乏,让企业在环保管理和污染治理时,显得心有余而力不足。在帮助企业由“被动改”向“主动查”转变的过程中,鹿城积极引入具备专业资质的第三方机构提供环保服务,用专业知识帮助企业过“环境关”。在市场体系端,“环保管家”定期常态化开展全方位环保巡查,“把脉问诊”开出“环保处方”,并加强和政府联动沟通,第一时间移交环境违法线索,由生态环境管理部门进行查办。
企业引入“环保管家”,既能专心生产又能安心将环保问题交给专家来打理,可谓体验上了“保姆式”服务。“之前由于环保意识不强我们被执法部门查处过,在生态环境管理部门的监督和‘环保管家’的指导下,现在已经积极对照规范开展整改,环保细节完善了以后全力发展也少了后顾之忧。”温州市罗微兰鞋业有限公司相关负责人王克付说。

监管宽严相济
数字赋能提升监管实效
在完善政府监管上,鹿城则积极推进数字赋能监管,推广“环保e企管”应用平台、工业企业工况和用电监控系统、重点污染源自动监控系统等智慧平台,强化用电、用水、用能、物联网监管手段,形成对企业污染防治设施前端感知的有形覆盖和有效覆盖,压实企业环境管理主体责任。
同时记者了解到,在智慧执法方面,市生态环境局鹿城分局依托“环保e企管”实行“红、黄、绿”三色管理,并作为生态环境执法监管正面清单、“双随机、一公开”监管清单及各类专项检查的重要依据。柔性服务在前、铁腕执法在后,将宣传、教育融入执法前,告知企业具体执法事项,并由环保管家巡查整改进行预警;将责改、管理融入执法后,对存在问题的企业要求限期完成整改,严厉打击突出生态环境违法行为,严肃追究生态环境损害赔偿责任。
从自律排查、发现问题,到提供方案、分类监管,通过“三环”管理全方位、一站式的环保服务,鹿城特色行业的生态环境监管网络越织越密,实现了服务企业与强化监管的预期效果。“如果有企业对‘环保管家’提出的问题置之不理,对于环境主体责任置于不顾,我们将严肃依法查处,同时开展整改‘回头看’,帮助问题企业真正‘脱胎换骨’,为企业发展不断注入绿色血液。”鹿城生态环境保护综合行政执法队相关负责人表示。
来源:掌上鹿城
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